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◆课程教材

《公共经济学原理》．顾建光．上海：上海人民出版社．2007年8月

第一章 导论

§1.1 资源配置的原则
1.1.1 资源配置效率原则
1.1.2 资源配置公平原则
1.1.3 资源配置稳定原则
§1.2 作为对市场失灵纠正的公共经济
1.2.1 个体理性与公共理性
1.2.2 市场失灵与弥补
1.2.3 公共经济的主要特征
§1.3 公共经济的效能
1.3.1 实现总量经济效率——资源配置的再调整
1.3.2 实现社会公平——收入再分配
1.3.3 实现社会安全和稳定

第二章 市场配置效能与效果分析

§2.1 市场配置的基础性作用
2.1.1 市场经济及特征
2.1.2 市场经济运行机制
§2.2 市场效率与失灵
2.2.1 市场经济的效率
2.2.2 市场类型
2.2.3 帕累托最优有效实现的市场环境
2.2.4 市场失灵概念
2.2.5 公共物品的缺失
2.2.6 经济的负外部性
2.2.7 市场集中垄断
2.2.8 经济的周期波动
2.2.9 社会分配不均等导致收入和财富差距拉大

第三章 公共物品及其提供

§3.1 公共物品的概念追溯
3.1.1 公共物品的含义
3.1.2 对公共物品的理解
3.1.3 公共物品的效用计算
3.1.4 公共物品的分类
§3.2 公共物品的有效供给
3.2.1 公共物品的供给方式
3.2.2 公共物品的有效供给的条件
3.2.3 林达尔均衡
3.2.4 模糊公共物品的供给
§3.3 公共物品的需求
3.3.1 公共物品的需求概念
3.3.2 公共物品的需求特点
3.3.3 公共物品的需求偏好表露
3.3.4 公共物品需求的分析模型

第四章 市场外部性及其矫正

§4.1 外部性概述
4.1.1 外部性的概念
4.1.2 外部性的特点
4.1.3 外部性的分类
4.1.4 外部性的起源
4.1.5 外部性问题与公共行为选择
§4.2 外部性的经济影响
4.2.1 外部性的经济学分析
4.2.2 外部性的负面影响
§4.3 外部性的矫正措施
4.3.1 公共部门对外部性的矫正
4.3.2 市场机制自身对外部性的矫正

第五章 公共预算及其管理

§5.1 公共预算概述
5.1.1 公共预算的含义
5.1.2 公共预算的形式
5.1.3 公共预算的分类
5.1.4 公共预算的原则
5.1.5 公共预算的重要功能
§5.2 公共预算平衡理论
5.2.1 年度预算平衡理论
5.2.2 周期预算平衡理论
5.2.3 功能财政预算理论
5.2.4 充分就业预算理论
§5.3 公共预算程序
5.3.1 公共预算编制的程序
5.3.2 我国政府预算法及其相关规定
§5.4 预算管理制度的改革与建设
5.4.1 编制部门预算
5.4.2 实行政府采购
5.4.3 实行国库集中收付制度
5.4.4 实施“收支两条线”管理

第六章 财政收入

§6.1 财政收入的分类
6.1.1 财政收入构成
6.1.2 财政收入的分类
§6.2 财政收入规模分析
6.2.1 财政收入规模及其衡量指标
6.2.2 影响财政收入规模的因素
6.2.3 合理确定财政收入规模的重要性
6.2.4 我国财政收入规模变化趋势
§6.3 税收原理与制度
6.3.1 税收概述
6.3.2 税收负担
6.3.3 税负转嫁与归宿
6.3.4 现代税收原则
6.3.5 税收效应
6.3.6 税收制度与税收制度改革
§6.4 赤字财政与公债
6.4.1 赤字财政
6.4.2 公债概述
6.4.3 公债的负担与限度

第七章 财政支出

§7.1 财政支出分类
§7.2 财政支出演变的理论分析
7.2.1 西方国家财政支出规模发展变化趋势
7.2.2 西方国家财政支出增长的理论解释
7.2.3 我国财政支出规模的增长趋势
7.2.4 财政支出合理规模的选择
§7.3 财政支出效益分析
7.3.1 财政支出要讲求效益
7.3.2 衡量财政支出效益的方法
§7.4 财政支出的项目
7.4.1 公共管理支出
7.4.2 经济建设支出

第八章 政府间财政关系

§8.1 处理政府间财政关系的理论依据
8.1.1 经济依据：社会公共需要或公共物品的层次性
8.1.2 政治依据：集权与分权关系
8.1.3 地方公共物品的最佳规模与最优提供的理论依据：俱乐部理论与蒂博特模型
§8.2 政府间职责分工
8.2.1 资源配置职能的分工
8.2.2 收入分配职能的分工
8.2.3 经济稳定职能的分工
§8.3 政府间收入权限的划分
8.3.1 收入划分的基本问题
8.3.2 税收划分的基本思路
§8.4 中国政府间财政关系
8.4.1 中国现行政府间财政关系
8.4.2 中国现行分税制存在的主要问题
8.4.3 进一步完善我国分税制的基本思路

第九章 公共资产管理

§9.1 公共资产概述
9.1.1 公共资产的概念
9.1.2 公共资产的特征
9.1.3 公共资产管理的内容
9.1.4 公共资产管理体制
9.1.5 我国公共资产的建立与发展
§9.2 公共企业
9.2.1 公共企业的概念
9.2.2 公共企业的特征
9.2.3 公共企业的内部治理结构与外部环境
§9.3 世界各国公共资产管理经验
9.3.1 世界各国对经营性公共资产管理的经验
9.3.2 世界各国对行政事业性公共资产管理的经验
§9.4 我国公共资产管理体制改革
9.4.1 我国公共资产管理体制改革的历史沿革
9.4.2 我国经营性公共资产管理体制改革的基本思路
9.4.3 我国行政事业性公共资产管理体制的整体变革和完善

第十章 经济政策与公共规制

§10.1 经济政策界定与分类
10.1.1 经济政策的基本特点
10.1.2 经济政策的构成原则
10.1.3 经济政策的功能与作用
10.1.4 经济政策分类
§10.2 经济政策基本要素
§10.3 财政政策
10.3.1 财政政策概述
10.3.2 财政政策作用的实现方式
10.3.3 财政政策的乘数效应
10.3.4 关于财政政策的效应讨论
§10.4 金融政策
10.4.1 金融制度界定
10.4.2 金融制度的政策功能
10.4.3 金融三大政策工具
§10.5 收入分配政策
10.5.1 收入分配政策的具体内容
10.5.2 收入分配政策的目标与功能
10.5.3 收入分配政策工具
10.5.4 目前我国收入分配政策的缺陷
§10.6 就业政策
10.6.1 就业政策的内涵及重要性
10.6.2 我国人力资源现状及就业现状
10.6.3 我国就业现状原因分析
10.6.4 解决我国就业的政策选择
§10.7 公共规制理论与实践
10.7.1 公共规制概述
10.7.2 规制的主要内容
10.7.3 公共规制的理论依据
10.7.4 规制实践与变革取向
 

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